习近平主持黄河流域生态保护和高质量发展座谈会：聚焦绿色转型，共绘“黄河大合唱”
元描述: 习近平主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，强调生态优先、绿色发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展再上新台阶，为推进中国式现代化贡献力量。
引言:
习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，并发表重要讲话，为黄河流域的未来发展指明了方向。这不仅是一场关于生态保护和高质量发展的战略部署，更是一场关于中华民族伟大复兴的“黄河大合唱”。从生态优先到绿色转型，从水资源节约到防灾减灾，从文化传承到民生福祉，习近平总书记的讲话涵盖了黄河流域发展的所有关键要素，体现了党中央对黄河流域生态保护和高质量发展的重视和决心。
习近平强调，要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。
黄河流域是中华民族的摇篮，孕育了灿烂的中华文明。近年来，黄河流域生态环境质量稳步提升，水安全保障能力持续增强，但一些问题依然存在，例如水资源短缺、生态环境脆弱、发展不平衡等。习近平总书记强调，要坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升流域生态系统稳定性。
具体措施包括：
- 深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升流域生态系统稳定性。
- 强化“三北”工程联防联治，提升整体效果。
- 加强采煤沉陷区综合治理，积极探索资源型地区转型发展新路径。
- 持续深入打好污染防治攻坚战，加强重要支流和重点湖库治理，搞好沿河环湖地区环境基础设施建设。
- 强化大气污染综合治理，加快重点行业超低排放改造，大力推进煤炭清洁高效利用。
- 依法整治“散乱污”企业，有效管控风险源。
- 实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。
- 健全生态产品价值实现机制。
- 探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制。
习近平强调，要实施最严格的水资源保护利用制度，提高水资源节约集约利用水平。
水是生命之源，也是黄河流域发展的命脉。习近平总书记强调，要严守水资源开发利用上限，科学配置干支流水资源，强化地下水水位管控，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，加强饮用水水源地保护，积极探索和规范推进水权交易，全面推行水资源费改税，实施节水行动，加快建设节水型社会。
具体措施包括：
- 细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措，健全覆盖全流域的取用水总量控制体系。
- 强化地下水水位管控，加大中下游地下水超采漏斗治理力度。
- 加强饮用水水源地保护。
- 稳步优化调整“八七”分水方案。
- 积极探索和规范推进水权交易，全面推行水资源费改税。
- 实施节水行动，加快建设节水型社会。
习近平强调，要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。
黄河是中华民族的母亲河，也是一条多灾多难的河流。习近平总书记强调，要健全水沙调节机制，完善以骨干水库等重大水利工程为主的调控体系，坚持干支流统防统治，推进干流重点河段、险工险段治理，保障重要堤防水库和基础设施安全，加强灾害监测预警，强化预警和应急响应联动，加大查险排险力度，加强防灾减灾宣传教育和常态化、实战化协同动员演练。
具体措施包括：
- 健全水沙调节机制，完善以骨干水库等重大水利工程为主的调控体系。
- 坚持干支流统防统治，推进干流重点河段、险工险段治理，保障重要堤防水库和基础设施安全。
- 统筹推进黄河水利枢纽重大工程。
- 加强灾害监测预警，强化预警和应急响应联动。
- 加大查险排险力度，加强防灾减灾宣传教育和常态化、实战化协同动员演练。
习近平强调，要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系。
黄河流域要实现高质量发展，必须坚持绿色发展理念，走生态优先、绿色发展之路。习近平总书记强调，要毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农业，建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量，优化重大项目建设布局，最大程度降低对地表径流、地下水的影响，大力发展绿色低碳经济，有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设，加快重点行业清洁能源替代，着力提高产业科技创新能力，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，壮大战略性新兴产业、先进制造业集群，因地制宜发展新质生产力，鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平。
具体措施包括：
- 毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农业。
- 建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量。
- 优化重大项目建设布局，最大程度降低对地表径流、地下水的影响。
- 大力发展绿色低碳经济，有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设，加快重点行业清洁能源替代。
- 着力提高产业科技创新能力，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，壮大战略性新兴产业、先进制造业集群，因地制宜发展新质生产力。
- 鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平。
习近平强调，要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力。
改革开放是推动黄河流域高质量发展的强大引擎。习近平总书记强调，要深度参与全国统一大市场建设，坚决破除各种形式的地方保护主义，深化国资国企改革，全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，特大城市要走内涵式发展之路，沿黄城市群要提升人口集聚和产业协作能力，完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系，推进新型基础设施建设，加强与其他区域战略的对接，促进自由贸易试验区建设协调联动，积极参与高质量共建“一带一路”，以高水平对外开放拓展发展空间。
具体措施包括：
- 深度参与全国统一大市场建设，坚决破除各种形式的地方保护主义。
- 深化国资国企改革，全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措。
- 构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，特大城市要走内涵式发展之路，沿黄城市群要提升人口集聚和产业协作能力。
- 完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系，推进新型基础设施建设。
- 加强与其他区域战略的对接，促进自由贸易试验区建设协调联动。
- 积极参与高质量共建“一带一路”，以高水平对外开放拓展发展空间。
习近平强调，要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉。
人民是历史的创造者，也是黄河流域发展的根本力量。习近平总书记强调，要引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，减轻生态脆弱区的承载压力，更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展，分类推进村庄建设，建设宜居宜业和美乡村，加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，把就业摆在突出位置，城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫致贫，全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，深化民族团结进步创建，依法治理民族、宗教事务，铸牢中华民族共同体意识。
具体措施包括：
- 引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，减轻生态脆弱区的承载压力。
- 更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展。
- 分类推进村庄建设，建设宜居宜业和美乡村。
- 加强普惠性、基础性、兜底性民生保障。
- 把就业摆在突出位置，城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量。
- 巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫致贫。
- 全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，深化民族团结进步创建，依法治理民族、宗教事务，铸牢中华民族共同体意识。
习近平强调，黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。
黄河文化是中华民族精神的重要组成部分，是中华文明的瑰宝。习近平总书记强调，要加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作，保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神，推动文化和旅游融合发展，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。
具体措施包括：
- 加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作。
- 保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化。
- 深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。
- 推动文化和旅游融合发展，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。
黄河流域生态保护和高质量发展，是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是一项长期而艰巨的任务。
习近平总书记强调，要认真贯彻落实党中央关于经济工作的部署和各项重大举措，抓好三季度末和四季度经济工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。各地区各部门要以高度的责任感和使命感，齐心协力，共同努力，为推动黄河流域生态保护和高质量发展再上新台阶贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
常见问题解答：
1. 黄河流域生态保护和高质量发展战略的意义是什么？
黄河流域生态保护和高质量发展战略是关系中华民族伟大复兴的重大战略，是新时代推进区域协调发展的重要抓手。该战略旨在促进黄河流域生态环境质量持续改善，水资源利用效率显著提高，经济社会发展质量效益明显提升，人民生活水平显著提高，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
2. 黄河流域生态保护和高质量发展战略有哪些关键要素？
黄河流域生态保护和高质量发展战略的关键要素包括生态优先、绿色发展、水资源节约集约利用、防灾减灾体系完善、发展方式全面绿色转型、深化改革扩大开放、统筹新型城镇化和乡村振兴、保护弘扬黄河文化。
3. 如何推动黄河流域生态保护和高质量发展？
推动黄河流域生态保护和高质量发展需要各级政府、企业、社会组织和个人共同努力。政府要加强顶层设计和政策引导，企业要积极承担社会责任，社会组织要发挥桥梁纽带作用，个人要增强环保意识，共同参与到黄河流域生态保护和高质量发展中来。
4. 黄河流域生态保护和高质量发展面临哪些挑战？
黄河流域生态保护和高质量发展面临着水资源短缺、生态环境脆弱、发展不平衡、体制机制不完善等挑战。
5. 黄河流域生态保护和高质量发展对未来发展有什么影响？
黄河流域生态保护和高质量发展将对未来发展产生深远影响。该战略将推动黄河流域生态环境质量持续改善，水资源利用效率显著提高，经济社会发展质量效益明显提升，人民生活水平显著提高，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
6. 黄河流域生态保护和高质量发展有哪些可借鉴的经验？
黄河流域生态保护和高质量发展可以借鉴其他区域的成功经验，例如长江经济带发展、京津冀协同发展等，并结合黄河流域的实际情况，探索出一条独具特色的发展道路。
结论：
习近平总书记关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的讲话内容丰富、意义重大，为黄河流域未来的发展指明了方向，吹响了新时代“黄河大合唱”的号角。让我们共同努力，在党中央的坚强领导下，坚持生态优先、绿色发展，共同绘就黄河流域生态保护和高质量发展的新画卷，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!
