金融赋能乡村振兴：五大专项行动助力中国乡村腾飞

元描述： 中国人民银行联合多部门发布《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，实施五大专项行动，推动金融资源向“三农”领域倾斜，助力乡村振兴。

引言： 乡村振兴是新时代中国经济社会发展的重要战略，而金融作为现代经济的核心，在促进乡村发展中起着至关重要的作用。为了更好地发挥金融在乡村振兴中的支撑和引领作用，中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部近日发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，提出实施五大专项行动，旨在将金融活水引入乡村，助力乡村全面振兴。

金融保障粮食安全专项行动：

粮食安全是国家安全的重中之重，而农业是国民经济的基础。为了保障粮食安全，促进农业发展，通知明确提出实施金融保障粮食安全专项行动。该行动旨在通过以下举措，为农业发展提供金融支持：

  • 拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景： 旨在打通粮食产业链金融服务环节，为粮食生产、流通、收储、加工等各个环节提供全方位的金融支持。

  • 创新高标准农田和设施农业建设的融资模式： 鼓励金融机构创新融资模式，为高标准农田和设施农业建设提供资金支持，推动农业现代化发展。

  • 深化种业振兴和农业科技金融服务： 通过建立健全种业基地、种业阵型企业清单共享和融资监测机制，积极对接现代种业提升工程、国家南繁硅谷等重大建设规划，支持种业企业上市、挂牌融资和再融资，助力提升自主创新能力。

  • 支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资： 为种业企业提供更多融资渠道，吸引更多资本投入种业发展，提升我国种业自主创新能力。

金融保障粮食安全专项行动的意义：

实施金融保障粮食安全专项行动，不仅是保障国家粮食安全的需要，也是促进农业高质量发展、推动乡村振兴的重要举措。通过金融服务，可以更好地支持种业企业发展，提升农业科技水平，促进农业产业链融合发展，提升农业整体效益，为乡村振兴提供坚实保障。

五大专项行动：精准发力，助力乡村振兴

通知提出实施五大专项行动，涵盖了乡村振兴的各个方面，体现了政策的精准性和针对性。

1. 金融保障粮食安全专项行动： 保障粮食安全，促进农业发展，是乡村振兴的基石。

2. 巩固拓展金融帮扶成效专项行动： 继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减，研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制，扎实做好定点帮扶工作，确保脱贫攻坚成果巩固拓展。

3. 金融服务乡村产业发展专项行动： 运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道，促进农村一二三产业融合发展，支持农民增收致富，推动乡村产业发展。

4. 金融支持乡村建设专项行动： 开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持，强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障，支持县域城乡融合发展，提升乡村宜居宜业水平。

5. 金融赋能乡村治理专项行动： 创新金融支持农文旅融合模式，促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合，加强农村基础金融服务，支持数字乡村建设，推动乡村社会治理体系和治理能力现代化。

五大专项行动的实施，将有效解决乡村发展中面临的资金瓶颈问题，为乡村振兴提供强有力的金融支撑，推动乡村产业发展、基础设施建设、公共服务水平提升、社会治理能力现代化，最终实现乡村全面振兴。

聚焦乡村振兴重点领域，持续加大资金投入

通知强调，要持续加大对乡村振兴重点领域资金投入，发挥支农支小再贷款、再贴现、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具激励作用。这表明，政策将继续加大对乡村振兴的资金投入，为乡村发展提供充足的资金保障。

具体来说，政策将采取以下措施：

  • 鼓励金融机构发行专项金融债券，支持涉农企业发行融资工具，拓宽融资渠道，增加资金供给。

  • 加强产业、财政、金融政策协同，畅通政银企融资对接服务链条，提高资金使用效率。

  • 持续优化服务机制，实现资源向县域倾斜，更好满足各类涉农主体多元化金融需求。

“千万工程”经验：乡村振兴的宝贵财富

通知强调学习运用“千万工程”经验，这体现了政策对“千万工程”的肯定，也为乡村振兴工作指明了方向。

“千万工程”是指浙江省自2003年以来开展的以“千万亩基本农田改造、千万个村庄环境整治、千万户农民生活改善”为目标的农村建设行动。该工程取得了显著成效，为乡村振兴提供了宝贵的经验。

“千万工程”经验主要体现在以下几个方面：

  • 坚持规划引领，科学布局： “千万工程”以科学规划为引领，制定了详细的实施方案，并根据实际情况不断调整和完善，确保了工程的顺利推进。

  • 注重群众参与，共建共享： “千万工程”坚持以人民为中心的发展思想，充分调动群众的积极性，引导群众参与到工程建设中，使工程真正成为造福人民的民心工程。

  • 突出特色发展，因地制宜： “千万工程”注重发挥各地的优势，因地制宜地发展特色产业，打造美丽乡村，提升乡村发展活力。

  • 加强机制创新，持续推进： “千万工程”不断创新机制，建立健全工程管理机制、资金保障机制、监督评估机制，确保工程的持续推进和高质量发展。

乡村振兴，金融先行

乡村振兴是一项系统工程，需要全社会共同努力。金融作为现代经济的核心，在乡村振兴中扮演着重要角色。

金融机构要积极响应国家政策，加大对乡村振兴的资金投入，创新金融产品和服务，提高金融服务水平，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。

政府部门要加强政策引导，完善政策体系，优化融资环境，为金融机构服务乡村振兴创造良好的条件。

乡村振兴需要金融的助力，也需要社会各界的共同参与。相信在各方共同努力下，中国乡村振兴必将取得更加显著的成果！

常见问题解答

1. 为什么要实施金融支持乡村全面振兴专项行动？

实施金融支持乡村全面振兴专项行动，是为了更好地发挥金融在乡村振兴中的支撑和引领作用，解决乡村发展中面临的资金瓶颈问题，推动乡村产业发展、基础设施建设、公共服务水平提升、社会治理能力现代化，最终实现乡村全面振兴。

2. “千万工程”经验对乡村振兴有何借鉴意义？

“千万工程”经验表明，乡村振兴需要坚持科学规划、注重群众参与、突出特色发展、加强机制创新。这些经验对于当前的乡村振兴工作具有重要的借鉴意义，可以帮助我们更好地推动乡村振兴工作开展。

3. 金融机构如何更好地服务乡村振兴？

金融机构要积极响应国家政策，加大对乡村振兴的资金投入，创新金融产品和服务，提升金融服务水平，例如开发针对性强的信贷产品、提供金融知识培训、加强金融风险防控等，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。

4. 政府部门在金融支持乡村振兴方面可以做些什么？

政府部门要加强政策引导，完善政策体系，优化融资环境，例如制定优惠政策、设立专项资金、建立融资担保机制等，为金融机构服务乡村振兴创造良好的条件。

5. 如何才能让金融更好地服务乡村振兴？

要加强金融政策与产业政策、财政政策的协调联动，形成合力，共同推动乡村振兴。同时，还要加强金融监管，防范金融风险，确保金融服务乡村振兴的健康发展。

6. 乡村振兴需要哪些方面的金融支持？

乡村振兴需要多方面的金融支持，包括但不限于：

  • 农业生产经营贷款：支持农民发展农业生产、提高农业效益。

  • 农村基础设施建设贷款：支持农村道路、水利、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件。

  • 乡村产业发展贷款：支持乡村特色产业发展，促进农村一二三产业融合发展。

  • 农村人居环境整治贷款：支持农村环境改善，提升农村生活质量。

  • 农村金融服务体系建设：完善农村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴的能力和水平。

结论

金融支持乡村全面振兴专项行动的实施，是推动乡村振兴的重要举措，将有效解决乡村发展中面临的资金瓶颈问题，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。相信在各方共同努力下，中国乡村振兴必将取得更加显著的成果！